據了解,根據陜西省人民政府辦公廳《關于清理規范工程建設領域保證金的實施意見》要求,聯合督查組將按關中、陜南、陜北片區對各市、縣、區進行實地督導檢查。省發改委、國資委、交通廳、水利廳、通信管理局、安監局等部門要在各自行業、所監管企業和項目中,采取自查方式,并將自查報告分別報送省住房城鄉建設廳、財政廳和人力資源社會保障廳。省直相關廳(局)、各直屬機構作為工程項目建設方的,要對所屬項目收取保證金情況進行排查,并按照規定時限報送清查報告。
《意見》要求,各地應成立領導小組,制定具體實施方案,明確牽頭單位、責任分工和完成時限,設立投訴舉報電話和信箱,并及時向社會公布。同時,要按照“一個企業不落、一個項目不漏”的要求,實現清查工作全覆蓋,全面了解掌握本地區取消保證金的種類和保留保證金未按規定或合同約定返還,所涉及的項目、企業、收取單位、收取金額,及與清理規范工作要求不一致的地方或部門規章制度。
此外,各地應落實保留保證金的銀行保函或工程信用擔保制度,禁止收取法定四類保留保證金之外的其他取消的保證金,并按照規定時限執行農民工工資保證金由建設單位差異化繳存的政策要求。還應按照規定時限要求,對取消保證金和保留保證金逾期未返還及超額收到部分的返還工作進展情況。修訂或廢止涉及取消保證金的相關制度,制定完善規范保留保證金的管理制度,加大信用信息公開力度,建立監督約束新機制。
據悉,此次督導檢查行動將聽取各市(區)貫徹落實清查工作的匯報,并查看貫徹落實清查工作的旁證材料,同時還將召開企業座談會,了解各地工作開展情況。省住建廳將匯總各地上報工作進展情況,定期通報。(馬璇)